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1、文教卫生项目

包括学校、体育馆、图书馆、、卫生防疫与疾病控制系统等项目。项目建设的目的在于改善公共福利环境,提高人民的生活水平,保障社会公平,促进社会发展。需要重点研究:根据项目的服务范围,确定项目的建设规模﹔依据项目的功能定位,比较选择适宜的建筑方案、主要设备和器械;项目经济评价以经济分析为主,常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。学校、体育设施、医疗卫生等行业均有可行性研究报告编制规定。

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2、资源开发项目

包括煤、石油、天然气、金属、非金属等矿产资源的开发项目,水利水电资源的开发利用项目、森林资源的采伐项目等。需要重点研究资源开发利用的条件,包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、自然品质、赋存条件和开发价值;分析项目是否符合资源总体开发规划的要求,是否符合资源综合利用、可持续发展的要求,是否符合保护生态环境的有关规定。资源开发类项目大多从属于所属行业,各行业均有可行性研究报告编制规定。实际操作中应根据项目性质结合行业特点进行编制。

3、城市基础设施、公共建筑项目和房地产项目

(1)公共建筑项目

公共建筑项目指行政办公用房、文化娱乐场馆、体育场馆、医疗卫生设施、教育科研设计机构用房、文物古迹和革命纪念建筑、城市通信设施、外国使领馆等。这类项目具有很强的主导性,大部分属于投资,符合投资项目的特点。该类项目主要强调社会服务功能,分析的重点是社会需求与服务,强调投资效果分析,经济分析的重点强调费用效果最佳,以及财务的可持续性分析,在充分满足服务功能的前提下,计算项目的运行费用,提出可持续运行的方案等。

(2)城市基础设施项目

城市基础设施项目的给水、排水、道路、桥梁、隧道、防洪、燃气、热力、环境卫生、园林和景观等新建工程以及改造工程。这类项目与公共建筑项目基本类似,其财务分析和经济分析方法可以相互借鉴。

该类项目比较适合PPP模式,采用PPP方式建设时,应按照PPP项目的特点编制可行性研究报告。

(3)房地产项目

包括商用住宅和商用办公、商场(统称商品房)等,也包括经济适用房、两限房、廉租房(统称经适房)等以及部分基础设施项目。

商品房项目完全由市场主导,与一般工业类项目一样,其建设目的在于满足市场需求和盈利,项目研究的重点在于取得较好的地块和提升容积率。项目的营销手段是项目定价并取得盈利的重要内容。经适房项目不完全由市场主导,其定价和土地供应由主导,项目研究的重点在于取得较好的地块和提升容积率并有较好的设计方案,满足和客户的需求。项目不以追求盈利为目的。其他基础设施项目同上述内容。

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